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世刘会三届二次发言稿
2015-05-23 19:22:04 来源:汉家刘氏网 作者:刘俊培
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探讨依法做好刘氏活动的三点意见

福建   刘俊培

    各位宗长、宗亲,女士们、先生们,大家上午好!

    遵照世刘总会领导的安排,叫我向世界刘氏总会三届二次大会作“如何依法做好刘氏活动”的发言。这个题目虽然不好讲,也不好做,但是必须要讲,更必须要做。不然会离开法律的框架,会违法违规。在这个依法治国的时代,法律发挥的作用越来越大,涉及社会的方方面面,中央三令五申要求各级执法部门秉持法治精神,依法办事;也要求各行各业和全国人民都要遵法守法,以促进社会和谐。年初全国两会期间,法学界精英呕心沥血制定出一套套法律法规,为的是把有中国特色的社会主义纳入法治国家轨道。对于社会团体而言,也毫无例外。现让我就“如何依法做好刘氏活动”讲一讲自己的看法,仅供探讨,错误之处,请批评指正。


    一、关于社团名称是否合法的问题。

    这个问题困惑不少人,有无所适从之感。我参与社团活动有25年之久,海内外刘氏会议参加不少。如今以“世界”冠头的有两个组织,一个是2007年马来西亚发起的“世界刘氏联谊总会”,我是副理事长头衔。这个组织据说是香港注册的,以什么名义去注册?没必要去问,按香港的制度,可以成立什么商会、总会;也可以注册什么集团,或者什么有限公司,打一个“擦边球”,上个“户口”,不就成了。另一个是2006年在刘邦故里沛县发起的“世界刘氏总会”,我被聘为顾问,是沛县民政局登记注册的。从法律角度来讲,境外香港注册的,我国境内不认可,因一国两制,制度不同缘故;沛县民政局登记的,是合法的社团组织,但它的活动范围受沛县二字限制。依照“社团登记管理”规定,一是跨行政区域的社团,应由所跨行政区域的共同上一级民政部门登记,这就不好办了,要向中央民政部申请登记世界性的社团组织。二是条例明文规定,地方性的社团名称,不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。当然更不得冠以“世界”的字样。但我认为,沛县民政局登记注册的“沛县世界刘氏总会”是以沛县二字冠头的,故是合法的社团。因为这里是“千古龙飞地,一代帝王乡”。毛泽东曾赞“汉朝的刘邦是封建皇帝里边最厉害的一个”。从汉后世系第一世祖刘邦公起,历经二千多年,繁衍了八十多世,分布世界各国、中国各地,瓜瓞绵延。其子孙后裔还乡拜祖,祭祀汉高祖刘邦,是爱国爱乡、尊宗敬祖的表现,也是中国人血脉渊源的孝道文化的表达。一年一度在刘邦故里的汉高祖原庙聚首祭拜,是中国几千年优良传统的不断绵延。沛县是汉人的发祥地,是世界任何一个国家和地区都无法替代的圣地。故在刘姓发祥地的沛县,成立“沛县世界刘氏总会”是其独享的专利,是当之无愧、名正言顺的。属于具备法人条件的一级社会团体,我们都以此为荣,倍感欣慰。为何欣慰呢?就是我刚才讲的社团名称是否合法问题,很快时间将会达到圆满解决的目的。因为我们高兴的看到在主席台就座的领导,多是德高望重的刘氏娇子;沛勋会长是精通法学的博士,且身兼国际洪门总会主席要职;巨田将军既是这个总会的执行会长,又是那个总会的副主席;有他们推波助浪,有他们架设桥梁,有他们强大的影响力,故深信两个世界性的刘氏总会一定会很快的融合起来,扬长避短,依法开创世界刘氏活动的新局面,以告慰汉高祖皇帝的在天之灵,此乃汉人之幸,刘氏之大幸也!


    二、关于总会所在地和汉文化研究基地的问题。

    沛县是汉高祖刘邦的故乡,汉文化遗产丰富,名胜古迹众多,汉文化资源得天独厚。沛城既有沛宫、沛殿、大风歌碑、歌风台、汉高祖原庙、泗水亭、琉璃井、射戟台、吕公墓、樊井等历史遗迹;还有新建的汉城公园、汉街、世界刘氏总会会馆、大风歌广场、沛公园等一批旅游景点,早于2008年被评为国家“AAAA”级旅游景区。因沛县是刘邦公出生地、成长地和起义地,是龙飞之地、王者之地、大汉之源,故称龙城,与史有据,社会公认。且“世界刘氏总会”的固定住所设在政府出资新建的世界刘氏总会会馆内、既有规范的名称和相应的组织机构,又有与其业务活动相适应的专职工作人员,并有合法的资产和经费来源,以及有独立承担民事责任的能力,是全世界刘姓公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照章程开展活动的非营利性的合法的社会团体。作为汉文化的研究基地,实属难得!


    三、依法探讨并解决普遍存在问题。

    归根到底就是设立分支机构问题。这是两个世界性刘氏社团普遍而又突出存在的问题,长期无法解决,致下面无可适从。马来西亚那个世界刘氏联谊总会阵容强大,企业名家济济、侨领众多,下属设有世界刘氏企业家联合总会,有的省份还设分会,但总会都是香港注册,是否合法?国内认同吗?据我所知,在它旗下的各省刘氏联谊会、宗亲会等社团组织,未必都经过所在地民政部门登记,应该说都不是合法的社团,但都是其世界刘氏联谊总会的会员单位,依法都不算二级社团组织,因为法无明文规定不能算!我们沛县的世界刘氏总会虽经当地民政部门登记的合法社团,去年世刘(2014)第1号和第2号两个文件关于设立分支机构的意见令人鼓舞,但是否经过沛县民政局同意、授权或默许?如果民政局同意并授权,沛县的世界刘氏总会的分支机构依法属于二级社团组织,可以向银行申请开户,可以大胆开展工作。如属默许,就得谨慎行事。这是国内各省普遍存在的问题,也是大家最关注的问题。结合我所在的福建来看,省一级也有两个刘氏社团。一个是福建省姓氏源流研究会刘氏委员会(全省有46个各姓委员会),有20年历史,全国最早成立,适应两岸统一的政治需要,隶属于省委统战部领导。其业务范围是源流研究、服务咨询、编写内刊、交流活动,是经省民政厅登记发证的合法社团,我担任常务副会长,分管宗亲联谊工作。会长由福州市政协原副主席兼统战部长刘嘉静担任。另一个社团是福建刘氏联谊会,我也担任常务副会长兼秘书长,主持日常工作已经八年了。创会会长由省政协委员,福州市政协常委刘官政担任。现任会长刘华,是上海企业规模不小的青年企业家,还兼任名闻福建省福州市水产系统的东水渔业村的党支部书记。这个联谊会虽没经民政厅登记,但两会融合一起,取长补短,各有各的独立自主和经济核算,两个组织宗旨都是高举爱国、团结两面旗帜,努力开创福建刘氏源流研究和宗亲联谊新局面。据此,我估计大部分省(市)的宗亲会、联谊会都是未经当地民政部门登记注册的,有的挂靠,有的两块牌子,严格说不合法。但是违法吗?没听过哪一个宗亲会被取缔。因为我们没做违法事,没危害国家的统一、安全和民族的团结,没损害国家利益,没违背社会道德风尚,而且都是为实现中华民族伟大复兴的中国梦、为实现两岸的和平统一做贡献。总之,法无禁止都是合法,法有禁止都是违法。

    以上三点浅见,仅供探讨,错误之处,请批评指正。


2015年5月19日

世界刘氏总会三届二次大会发言材料 中国重庆 

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Tags:刘会三 发言稿 责任编辑:鲁-刘思龙
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